論述地磅計量管理中存在問(wèn)題
伴隨現代工業(yè)的不斷發(fā)展各工廠(chǎng)對其生產(chǎn)過(guò)程中的智能化操作與管理提出了更高更新的要求。地磅作為大宗物資貿易結算時(shí)計量的主要稱(chēng)重設備,其計量時(shí)的作弊行為已經(jīng)越來(lái)越受到質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)的重視,本文小編針地磅計量管理中存在問(wèn)題進(jìn)行論述。
隨著(zhù)信息科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,計算機已經(jīng)被廣泛應用于人們生活與工作的各個(gè)方面,本文要討論的地磅計量管理系統就是其中的一。因此如何發(fā)現地磅計量監管中存在的問(wèn)題并取得相關(guān)的證據,是現階段質(zhì)監部門(mén)工作的重點(diǎn)。
一、地磅易被作弊的原因
利用地磅作弊需要依靠改變地磅的計量稱(chēng)重顯示值來(lái)實(shí)現,而影響電子汽車(chē)衡計量稱(chēng)重準確的主要因素有兩方面:一是地磅本身的合法性,二是計量器具使用者的行為。
1.計量器具本身的合法性
(1)稱(chēng)重傳感器因素
稱(chēng)重傳感器是將質(zhì)量信號轉變?yōu)榭蓽y量的電信號輸出的裝置。在稱(chēng)重傳感器上添加作弊裝置是常見(jiàn)的計量違法行為。
(2)秤臺(秤體)因素
秤臺的變形會(huì )引起稱(chēng)量不準。出現誤差的原因是由秤臺(秤體)使用的型材剛性過(guò)軟或過(guò)硬引起的。
(3)稱(chēng)重顯示控制儀表因素
利用稱(chēng)重顯示控制儀表作弊也是常見(jiàn)的計量違法行為之一。利用稱(chēng)重顯示控制儀表作弊主要靠調整儀表改變量值來(lái)實(shí)現。
2.監管主體因素
(1)執法人員素質(zhì)不高,監管職責履行不到位部分企業(yè)計量檢定人員崗前教育不足,沒(méi)有受過(guò)全面系統的專(zhuān)業(yè)培訓,對計量法律法規的相關(guān)規定缺少正確的認識,對計量器具強制檢定的有關(guān)規定認識不到位,加上自身業(yè)務(wù)技術(shù)不熟練,計量手段不合理,形式主義嚴重,不能及時(shí)正確處理計量中出現的突發(fā)性問(wèn)題。
(2)執法環(huán)境不理想,有待優(yōu)化
市場(chǎng)違法成本太低,處罰力度太小,難以發(fā)揮應有的震懾作用,使市場(chǎng)形成了守法成本高、違法成本低的怪現象。另外就是,接到舉報后,調查取證難,加上當事人大多不配合,求人說(shuō)情或者送禮,造成很多法律法規無(wú)法執行到位,有一就有三,時(shí)間久了形成不良的市場(chǎng)風(fēng)氣,計量監管工作無(wú)法正常進(jìn)行。
(3)法律法規不健全,管理體系未完善
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,部分法律法規已不能適應新時(shí)期的執法需要,缺乏強制措施也需要完善。再就是沒(méi)有建立針對性的,有效的計量監管體系,計量制度缺失,計量器具臺賬設立不規范或管理流于形式。
(4)計量行為因素
計量行為問(wèn)題主要來(lái)源于地磅的貿易雙方和其所有者,現在市場(chǎng)上地磅作弊的現象屢見(jiàn)不鮮,各式各樣的作弊方法層出不窮,主要集中表現在:1)地磅加裝作弊裝置,如遙控裝置、解碼裝置等,為避免暴露,不法分子往往在車(chē)輛前輪上秤后到后輪下秤前才使用作弊裝置;2)使用帶扣率的儀表。其中使用帶扣率的儀表作弊的行為較難發(fā)現,需要質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)嚴加管理,加以杜絕。
二、地磅計量?jì)?yōu)化管理措施
1堅持首檢從嚴原則
對從未檢定過(guò)的地磅進(jìn)行首次檢定,目的是為了驗證沒(méi)經(jīng)過(guò)檢定的地磅的計量性能和管理要求。檢定時(shí)要求相對嚴格、細致。質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)對屬于強制檢定的地磅直接按周期實(shí)行檢定,任何使用單位或個(gè)人均不能拒檢,拒檢就是違法。未按規定申請強制檢定或檢定不合格、超過(guò)檢定周期繼續使用的,責令停止使用,并處罰款。
2.加強監管隊伍建設,增強監管有效性
計量法制部門(mén)應不斷加強計量員、司秤員的法制培訓,樹(shù)立起恪盡職守、執法為民的優(yōu)秀工作風(fēng)尚。上級部門(mén)須定期或不定期的舉辦業(yè)務(wù)培訓班和政治理論教育,首要的是責任心教育,不斷增強計量監管人員的社會(huì )責任感和實(shí)際操作的技術(shù)水平。再就是要提高準入門(mén)檻,少啟用兼職人員,完善崗前培訓制度,從來(lái)源上提高監管隊伍整體的素質(zhì)水平。
3加強監管隊伍建設,增強監管有效性
計量法制部門(mén)應不斷加強計量員、司秤員的法制培訓,樹(shù)立起恪盡職守、執法為民的優(yōu)秀工作風(fēng)尚。上級部門(mén)須定期或不定期的舉辦業(yè)務(wù)培訓班和政治理論教育,首要的是責任心教育,不斷增強計量監管人員的社會(huì )責任感和實(shí)際操作的技術(shù)水平。再就是要提高準入門(mén)檻,少啟用兼職人員,完善崗前培訓制度,從來(lái)源上提高監管隊伍整體的素質(zhì)水平。
4地磅計量管理納入區域監管的重點(diǎn)項
鑒于地磅計量管理中存在的問(wèn)題很容易給貿易的一方造成重大損失,又是質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)直接或授權于某單位代表其進(jìn)行強制檢定,所以質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應將電子汽車(chē)衡計量管理納入區域監管的重點(diǎn)項。無(wú)論從質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)職責方面,還是維護質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)形象方面考慮都是十分必要的。對曾被投訴的或發(fā)現嚴重超差的地磅進(jìn)行現場(chǎng)比對,以發(fā)現作弊的地磅。
5.加強對不良計量行為的監督與引導
具體方法和措施如下 :建設網(wǎng)絡(luò )化的稱(chēng)重管理系統 :將稱(chēng)重管理的數據庫放在較安全的地方,這樣不但可以防止數據庫被惡意修改,而且還可以防止企業(yè)機密的流失;不要將所有操作權限都交給一個(gè)人:要將軟件的操作權限分成不同的部分交給不同的操作者,這樣才可以真正起到權限制約的作用;根據企業(yè)的實(shí)際情況設計不同的稱(chēng)重業(yè)務(wù)流程 :任何企業(yè),如果沒(méi)有流程設計就不會(huì )有規范管理,軟件的意義就是要規范您的管理,如果連流程都沒(méi)有的軟件,那管理就失去了多半的意義;最好配合視頻監控系統進(jìn)行管理 :軟件只能解決數字的問(wèn)題,所以監控行為管理的補充還是必要的,只有將直觀(guān)的圖像和實(shí)際的數據結合起來(lái),數據結果才是最真實(shí)的;有條件的話(huà)將應用擴展到網(wǎng)上,互聯(lián)網(wǎng)的監管不僅包含數據監管,而且還包括視頻監管,這樣的管理才是最方便、最簡(jiǎn)單的。
三、結束語(yǔ)
綜上所述,我國計量器具的監管起步比較晚,地磅計量監管中會(huì )存在種種的問(wèn)題等待我們去探討和研究。為了進(jìn)一步提升工作效率,現階段,積極構建智能化的地磅計量管理系統是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢,而系統在建成之后也將企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更大的發(fā)展機遇,進(jìn)而支持中國經(jīng)濟建設又快又好的發(fā)展。