為 了更好地落實(shí)全國打擊走私工作會(huì )議精 為神,特別是在貨運渠道從重量上堵住偽 報、瞞報數量等不法行為,海關(guān)總署規定:“海關(guān) 在進(jìn)出境口岸的貨運監管現場(chǎng)設置地磅,對進(jìn) 出口貨物及其運載車(chē)輛實(shí)施過(guò)磅稱(chēng)重。”根據這 個(gè)指示精神,沙頭角海關(guān)于去年12月底開(kāi)始安 裝使用“”電子地磅,對入境載 貨車(chē)輛實(shí)施過(guò)磅稱(chēng)重監管。電子地磅的使用,填 補了沙頭角海關(guān)依靠科技手段確定重點(diǎn)查驗的 空白,增強了查驗的科學(xué)性和有效性,有力地打 擊了貨運渠道的偽報、瞞報行為,提髙了海關(guān)工 作效率。
電子地磅在安裝過(guò)程中,我們發(fā)現,廠(chǎng)家只 提供重量顯示和稱(chēng)重的磅體兩部分’在車(chē)輛過(guò) 磅時(shí)無(wú)法自動(dòng)記錄車(chē)號,工作人員只能讀取儀 表顯示的重量,這就存在車(chē)號和稱(chēng)出的貨物重 量不能對應的問(wèn)題,而且手工操作人為影響的 因素太多。對于海關(guān)的現場(chǎng)應用來(lái)說(shuō),通常車(chē)道 和崗亭有一定的距離,而且過(guò)境車(chē)輛較多,一輛 接著(zhù)一輛’對車(chē)輛實(shí)施過(guò)磅后無(wú)法直觀(guān)地判斷 是否需要重點(diǎn)查驗。電子地磅不能直接與現有 的電子車(chē)牌、計算機主機、條碼閱讀器等結合使 用,嚴重地制約地磅在海關(guān)查驗監管中的作 用。沙頭角海關(guān)的技術(shù)人員在深入研究分析了 地磅的工作原理和實(shí)際電路后,與地磅的廠(chǎng)家 取得聯(lián)系,自己動(dòng)手,積極研究開(kāi)發(fā)電子地磅、 微機、條碼閱讀器三者相結合的應用,研究工作
取得良好效果。操作人員只要用條碼閱讀器讀 取過(guò)磅車(chē)輛的司機黃本條碼’微機便能自動(dòng)打 印出車(chē)輛的海關(guān)編號、車(chē)輛和貨物總重量、以及 過(guò)磅時(shí)間,如果將車(chē)輛的自重存入微機中,微機 將自動(dòng)計算出實(shí)際貨物重量,為海關(guān)人員決定 是否對該車(chē)重點(diǎn)查驗提供依據。電子地磅、微 機、條碼閱讀器三者結合使用的開(kāi)發(fā)成功,使電 子地磅在海關(guān)監管中發(fā)揮了很好的作用,受到 現場(chǎng)查驗關(guān)員的歡迎。
電子地磅、微機、條碼閱讀器相結合開(kāi)發(fā)成 功后,沙頭角海關(guān)沒(méi)有滿(mǎn)足于現狀,而是繼續研 究開(kāi)發(fā)電子地磅、電子車(chē)牌、計算機主機、電子 欄杠相結合的通道自動(dòng)驗放模式。在總關(guān)領(lǐng)導 的支持下,成立了有總關(guān)領(lǐng)導、技術(shù)處領(lǐng)導、沙 頭角海關(guān)領(lǐng)導和技術(shù)人員參加的工程小組。工 程小組對方案進(jìn)行詳細的可行性論證后,開(kāi)始 進(jìn)入全面實(shí)際開(kāi)發(fā)工作,在上級技術(shù)部門(mén)的大 力支持配合下’開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展順利’于3月18 日通過(guò)深圳海關(guān)鑒定。通道的電子地磅、電子車(chē) 牌、計算機主機、電子欄杠(四合一)相結合的全 自動(dòng)驗放方式,大大地提髙了海關(guān)工作效率,車(chē) 輛在地磅上停留12秒鐘左右即可完成稱(chēng)重、實(shí) 際貨物和申報數量的差額、是否起閘放行等判 斷。該驗放方式投入使用后取得良好的經(jīng)濟效 益,據統計,3月15日到3月22日過(guò)磅車(chē)輛 3000多輛,查獲多宗偽報案件。其中一宗為香 港司機駕車(chē)入境時(shí),持“西集進(jìn)”清單向海關(guān)申 報進(jìn)口 “偏光板156噸,過(guò)磅時(shí)電腦顯示實(shí)際 貨物重量為11噸,現場(chǎng)查驗關(guān)員根據電腦的報 警提示,對該車(chē)貨物進(jìn)行重點(diǎn)查驗,查出實(shí)際貨 物為“髙功能靜音式變頻器”,數量149臺,案值 近400萬(wàn)元。另一香港司機持集中報關(guān)清單向 海關(guān)申報進(jìn)口化纖281公斤,實(shí)際過(guò)磅重量為 1181公斤,查驗關(guān)員對該車(chē)實(shí)行重點(diǎn)查驗,證 實(shí)屬偽報重量。
通道的電子地磅、電子車(chē)牌、計算機主機、 電子欄杠(四合一')相結合的自動(dòng)驗放方式,有 效地實(shí)現對過(guò)境車(chē)輛的自動(dòng)化嚴密監管,電腦 自動(dòng)實(shí)時(shí)判別,杜絕了人為因素的作用,為未來(lái) 的通道無(wú)人值守、通道監管驗放、收單自動(dòng)化提 供了技術(shù)保障。對于沒(méi)有電子車(chē)牌的海關(guān),也可 以使用條碼閱讀器讀入司機黃本上的條碼取代 電子車(chē)牌,同樣達到實(shí)時(shí)、自動(dòng)驗放的效果。