公路是國民經(jīng)濟的重要基礎設施,它所承擔的運輸量 是鐵路、水運、航空和管道運輸總量的3?4倍。公路運 輸的通達深度和廣度是任何一種運輸方式所不能替代的。 但超限運輸造成了公路的早期損壞、橋涵崩塌、環(huán)境污染 等。解決這個(gè)問(wèn)題必須從源頭抓起,用有效地計量手段, 制止超限運輸現象的發(fā)生,并在運輸管理中引入信息化管 理技術(shù),以促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展,提高公路的壽命,這正是制 定《動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡》國家計量檢定規程的宗旨。

目前，公路超限運輸問(wèn)題已經(jīng)引起各國政府的高度重 視，并采取了相應的措施，例如，在高速公路入口處安裝軸 重儀或監測系統。國際法制計量組織也頒布了《動(dòng)態(tài)汽車(chē) 衡》的國際建議，供其成員國在制定國家技術(shù)規范時(shí)采用。 我國已經(jīng)召開(kāi)了《動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡》國際建議的研討會(huì )。研討會(huì ) 的目的是統一業(yè)內人士的認識，同時(shí)也希望我國的企業(yè)能 研制出適用的產(chǎn)品，以幫助政府和管理部門(mén)進(jìn)行科學(xué)化管 理和監控。

近幾年，我國政府在這方面也采取了積極措施，頒布實(shí) 施了中華人民共和國《公路法》后，交通部又頒布了《超限運 輸車(chē)輛行駛公路管理規定》，明確規定了車(chē)輛運輸的軸載質(zhì) 量，對違規車(chē)輛要處以一定金額的罰款。配合交通部的部 令，各地區也相繼出臺了相關(guān)的管理規定。上海市交巡警總 隊已頒發(fā)了《上海市道路交通管理條例正案》，對違反規定 的車(chē)輛進(jìn)行重罰。

各省計量部門(mén)相繼制定了相關(guān)的地方計量檢定規程， 明確規定了動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡(用于公路動(dòng)態(tài)稱(chēng)量系統)的計量要 求、技術(shù)要求及檢定的具體步驟等要求。

目前已制定《動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡》地方檢定規程和規范的有山 西省、山東省、河南省、黑龍江省、江蘇省等，以上地方規程 和規范存在如下的問(wèn)題：

一規程和規范的名稱(chēng)不統一;

—參考文獻不統一;

一適用范圍不統一;

—準確度等級的劃分和要求不統一;

—編寫(xiě)的規則不統一。

由于以上的原因，已對國內衡器制造業(yè)的生產(chǎn)、國內外 貿易、計量檢定和監督管理等諸方面造成嚴重的影響，為盡 快適應當前入世后經(jīng)濟發(fā)展的形勢，我國將盡快制定出《動(dòng) 態(tài)汽車(chē)衡》國家計量檢定規程。國家計量檢定規程是為評定 動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡的計量特性，由國務(wù)院計量行政部門(mén)組織制定 并批準頒布，在全國范圍內施行，作為確定動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡法規 性技術(shù)文件。國家計量檢定規程一經(jīng)批準，各地方檢定規程 應服從國家計量檢定規程?，F將國家計量檢定規程制定的 幾個(gè)要點(diǎn)，簡(jiǎn)要介紹如下：

1.規程的名稱(chēng)

目前，地方規程和規范的名稱(chēng)有《動(dòng)態(tài)稱(chēng)量汽車(chē)衡》、 《動(dòng)態(tài)電子汽車(chē)衡》和《動(dòng)態(tài)公路車(chē)輛自動(dòng)衡器》。規程的名 稱(chēng)首先要參考相關(guān)的國際建議，另外還要與國內的文化背 景相結合。國際建議的原文名稱(chēng)為Automatic Instruments for Weighing Road Vehicles in Motion若直譯應譯為《公路行駛 車(chē)輛稱(chēng)量自動(dòng)衡器》，這樣翻譯一是名稱(chēng)較長(cháng)，二是不符合 漢語(yǔ)的習慣說(shuō)法，漢語(yǔ)中很少使用“公路車(chē)輛”一詞，一般使 用“汽車(chē)”，而汽車(chē)在辭海中的解釋為：“汽車(chē)是一種能自動(dòng) 驅動(dòng)的主要供運輸用的無(wú)軌車(chē)輛，原稱(chēng)“自動(dòng)車(chē)”，因多用汽 油機，簡(jiǎn)稱(chēng)汽車(chē)沿用至今。按用途分為載貨車(chē)、載客轎車(chē)和 大客車(chē)，以及特殊用途的專(zhuān)用汽車(chē)”。因此，汽車(chē)基本上概括 了公路運輸業(yè)的各種車(chē)輛，而成為“公路車(chē)輛”的統稱(chēng)，采用 這個(gè)詞，并不會(huì )引起其他的誤解。因此，我個(gè)人認為，該規程 的名稱(chēng)應在不違背國際建議原意的基礎上，可以翻譯為《動(dòng) 態(tài)汽車(chē)衡》，這種叫法也與行業(yè)多年的叫法相一致。

2.統一參考文獻

目前頒布的地方規程和規范由于年代不同，參考的文 獻也不同，有的參考JJG1003 - 1984《非自動(dòng)秤的準確度等 級》、萬(wàn)0568 - 199《《固定式電子秤》JJG234 - 1990《動(dòng)態(tài)軌 道衡》、JJG555 - 199《《非自動(dòng)秤通用檢定規程》、ODVL R76

《非自動(dòng)衡器》國際建議和OIML R XX X《動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡》國 際建議草案96(E)版本。由于上述起草的參考文獻不統一， 造成內容上的混亂。

本次國家計量規程的起草，將參照最新版本的《動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡》國際建議編寫(xiě)。目前，最新版本是國際建議草案第四 版，即2001版A部分。這一版本，基本上確定了整車(chē)計量的 有關(guān)要求，而軸和軸組計量的有關(guān)要求，則在B部分中規 定。鑒于國際建議采用兩部分對動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡進(jìn)行規定，因此 國家計量檢定規程也分成兩部分編寫(xiě)。

3.適用范圍

考慮到國家計量檢定規程的權威性，本規程適用于動(dòng) 態(tài)汽車(chē)衡的型式評價(jià)、首次檢定、后續檢定和使用中檢驗。

4.準確度等級的劃分及動(dòng)態(tài)最大允許誤差

檢定規程的A部分共分為六個(gè)準確度等級，動(dòng)態(tài)計量 的最大允許誤差見(jiàn)表1。

在2001版的國際建議中增加了對檢定分度值的要求， 具體要求如表2所示。

5.編寫(xiě)規則

規程的編寫(xiě)，將參照JJF1002 - 1998《國家計量檢定規 程編寫(xiě)規則》中規定的原則以及WIO/ TBT(世貿組織關(guān)于 貿易技術(shù)壁壘協(xié)議）的要求。積極采用國際法制計量組織 (OIML)發(fā)布的國際建議、國際文件及有關(guān)國際組織（如 ISO、IEC等)發(fā)布的國際標準。

6.貿易結算和非貿易結算用秤的選取

有些地方規程中，規定了用于貿易結算用秤的準確度 等級，而本次制定的國家檢定規程中取消了這一條。

①整車(chē)計量

在93 - 99年版本的國際建議中，都明確規定了整車(chē)計 量的5級和10級汽車(chē)衡不能用于貿易結算，而2001版的 國際建議中取消了這個(gè)注釋。也就是說(shuō)，動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡按國家 規定確定了準確度等級后，能否用于貿易結算，由貿易雙方根據具體情況而定，在檢定規程中對此不作硬性規定。

②軸計量汽車(chē)衡、

軸計量汽車(chē)衡將作為規程的B部分，其主要適用范圍 是測定車(chē)輛是否超限運輸并為管理部門(mén)實(shí)施監督檢查，提 供技術(shù)手段。它不適用于貿易結算。

7.靜態(tài)稱(chēng)量

在1999年以前的版本，沒(méi)有靜態(tài)稱(chēng)量的要求，2001版 增加了靜態(tài)稱(chēng)量的條款，并給出不同準確度等級的汽車(chē)衡 的最大允許誤差。具體內容見(jiàn)表3。

8.分度值的要求

一般來(lái)講，分度值和分度數決定著(zhù)非自動(dòng)秤的準確度 等級，而自動(dòng)衡器基本上是用相對誤差評定其準確度等 級。在動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡2001版的國際建議中引入了分度值和 分度數的概念，使動(dòng)態(tài)秤與靜態(tài)秤有了對應關(guān)系，具體數 據見(jiàn)表 4。

9.最小秤量

最小秤量是衡器的重要技術(shù)指標之一，小于規定的載 荷時(shí)，未經(jīng)過(guò)累加的稱(chēng)量結果可能產(chǎn)生過(guò)大的相對誤差(對 于軸計量秤，也就是說(shuō)最小軸重或最小軸組重）。最小秤量 應不小于表5中的規定，具體數據見(jiàn)表5。

10.作為靜態(tài)秤使用時(shí)的要求 國家計量檢定規程在技術(shù)要求中將明確規定作為非自 動(dòng)秤使用時(shí)，應符合OIML R76 - 1中m級或re級的要求。

11.電子衡器的要求

2001版本的國際建議中增加了電子衡器的要求這一 章節。這在以前的版本中，沒(méi)有這一章。

12.計量控制的要求

本規程中的計量控制與國家計量技術(shù)法規的要求相一 致，包括:

—型式評價(jià) —首次檢定 —后續檢定 —使用中核查

在1999版以前的《動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡》國際建議及多數自動(dòng)

衡器的國際建議中，均未涉及后續檢定的內容，而2001版 增加了這項內容?？梢?jiàn)，后續檢定對本規程是很重要的條 款。

13.附錄

國家檢定規程暫時(shí)定為兩個(gè)附錄，即附錄A和附錄B。 附錄A為強制性附錄，主要為型式評價(jià)和首次檢定的試驗 程序。附錄B為信息性附錄，主要用于安裝與操作的實(shí)踐 指導 。

動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡是具有發(fā)展潛力的衡器產(chǎn)品，無(wú)論是整車(chē) 計量方式，還是軸或軸組計量方式都將在本世紀初展現其 “公路衛士”的風(fēng)采。國家計量檢定規程將統一和規范汽車(chē) 衡的監督和管理，使這個(gè)市場(chǎng)向健康有序的方向發(fā)展。