一、前言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，但資源短缺 也巳成為我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，為此政府及時(shí)提出 了“建設節約型社會(huì )、走可持續發(fā)展之路”的戰略決 策。在我國“十一五”規劃綱要中，巳明確提出了“十 一五”期末“單位國內生產(chǎn)總值能源消耗降低20% 左右，單位工業(yè)增加值用水量降低30%,農業(yè)灌溉 用水有效利用系數提高到0.5，工業(yè)固體廢物綜合利 用率提高到60%”的目標。當然，節能可有多項舉 措，其中技術(shù)進(jìn)步是關(guān)鍵。但無(wú)論采取什么措施，都 離不開(kāi)計量。眾所周知，計量是國民經(jīng)濟發(fā)展的重 要技術(shù)基礎，也是政府和企業(yè)開(kāi)展能源監測和節能 評價(jià)的基礎，更是進(jìn)行能源消耗統計、用能效率分析 和節能效益評估及能效考核的重要手段，當然，也是 合理使用能源和提高使用效率及優(yōu)化能源結構的重 要保證。如沒(méi)有準確的計量，就難以控制超標，節能 目標就無(wú)從落實(shí)，節能降耗也只能是一句空話(huà)。換 言之，如果沒(méi)有科學(xué)準確的計量檢測數據作依據，企 業(yè)節能降耗就可能變成紙上談兵。因此，作為能源 計量重要手段之一的衡器產(chǎn)品，其作用自然也是非 常大的。換言之，衡器行業(yè)能否為社會(huì )提供技術(shù)和 質(zhì)量都一流的稱(chēng)重技術(shù)產(chǎn)品，對于節能降耗和建設 資源節約型社會(huì )同樣具有十分重要的現實(shí)意義。

二、國家在節能降耗方面的政策簡(jiǎn)述

為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強節能工作的 決定》國發(fā)[2006]28號文件）精神，加快資源節約型 社會(huì )的建設步伐，各行各業(yè)都對這項工作給予了高 度重視，大家都在積極想辦法來(lái)實(shí)現節能降耗的目 標。同時(shí)，為了科學(xué)地評定此項工作，就必須加強能 源計量。為此，國家質(zhì)檢總局和國家發(fā)改委共同制定 了《加強能源計量工作的意見(jiàn)》，要求到2010年底， 我國能源計量的政策、法規和標準不斷完善并得到 有效實(shí)施，部分企業(yè)能源計量薄弱和嚴重浪費能源 的現象得到有效遏制，能源計量技術(shù)和管理水平有 明顯提高。并指出有關(guān)部門(mén)要積極引導企業(yè)重視能 源計量基礎工作，特別是各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)、節 能主管部門(mén)要從加強能源計量管理、提高能源計量 檢測能力和發(fā)揮計量檢測數據在節能降耗中的作用 等方面入手，幫助、引導企業(yè)全面加強能源計量工 作。另外，國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局等5部委去年 又聯(lián)合下發(fā)了《千家企業(yè)節能行動(dòng)實(shí)施方案》發(fā)改 環(huán)資[2006]571號)以及國家質(zhì)檢總局下發(fā)的《關(guān)于 對重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展節能降耗服務(wù)活動(dòng)的通知》國 質(zhì)檢量[2006]71號)等文件，對重點(diǎn)耗能大戶(hù)的節能 及能源計量都提出了明確的要求，特別是要求企業(yè) 必須按照國家強制性標準《用能單位能源計量器具 配備和管理通則》GB17167-2006)的規定，去合理 配備能源計量器具，從而來(lái)不斷提高企業(yè)能源計量 器具的配備率和對能源計量檢測過(guò)程的控制水平。 這是因為在《用能單位能源計量器具配備和管理通 則》GB17167-2006)中，對耗能企業(yè)的計量器具配 備率和計量器具的精度都作了強制性的明確規定， 可操作性非常強。如規定衡器類(lèi)用于進(jìn)出用能單位 燃料的靜態(tài)計量的，其準確度等級必須達到0.1級; 而用于進(jìn)出用能單位燃料的動(dòng)態(tài)計量的，其準確度 等級必須達到0.5級。這些規定，同樣也為衡器行業(yè) 在節能降耗和建設資源節約型社會(huì )中發(fā)揮重要作用 提供了強有力的政策依據。

三、能源計量及電子秤應用的現狀

眾所周知，加強能源計量管理，提高能源利用率 是減少資源消耗、保護環(huán)境的最有效途徑。能源計 量涵蓋了社會(huì )生活的方方面面，特別是工業(yè)領(lǐng)域，從 原材料采購、運輸，到貨物的交接驗收，以及整個(gè)生 產(chǎn)過(guò)程的控制，到產(chǎn)品的出廠(chǎng)等等。主要圍繞節能、 節水、節材、工藝控制、廢舊產(chǎn)品利用、環(huán)?；虬踩?產(chǎn)等領(lǐng)域。但從目前各類(lèi)企業(yè)能源計量的實(shí)際現狀 來(lái)看，仍存在著(zhù)很多問(wèn)題，主要表現在以下四個(gè)方 面：第一是對能源計量的重要性認識還不夠，忽視計 量管理在生產(chǎn)過(guò)程中對技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品質(zhì)量和成本 核算等的保證作用以及能源計量工作帶來(lái)的潛在經(jīng) 濟效益。有的甚至認為添置相應計量設備，不僅增 加了工作量，同時(shí)也會(huì )增加企業(yè)生產(chǎn)成本。第二是 計量的技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高，特別是在線(xiàn)動(dòng)態(tài) 快速檢測和大宗物料的計量技術(shù)，以及計量器具的 精度水平等方面也存在一些問(wèn)題。第三是計量管理 水平還比較落后，特別是很多中小型企業(yè)尚沒(méi)有建 立科學(xué)有效的質(zhì)量管理體系或有體系但也沒(méi)有很好 地運作起來(lái)；與此同時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)的監管也不到 位。第四是有些企業(yè)內部計量基礎還很薄弱，計量 器具的配備率和計量檢測手段都有待進(jìn)一步提高和 完善，特別是其計量管理人員的素質(zhì)需進(jìn)一步提升。

上述問(wèn)題的存在，對能源計量重要手段之一的電子秤產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，它不僅制約了電子秤產(chǎn)品的進(jìn)一步推 廣應用，而且也使其沒(méi)能充分發(fā)揮出促進(jìn)節能降耗、 提高經(jīng)濟效益的應有作用。我們知道，在鋼鐵、有色、 煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙等9個(gè) 重點(diǎn)耗能行業(yè)中，物資計量方面使用了大量的電子秤產(chǎn)品，它們主要用于能源物資進(jìn)廠(chǎng)、出廠(chǎng)、廠(chǎng)際間以 及工序間的貿易、成本核算和工藝配料檢測等等。 這其中主要有汽車(chē)衡、軌道衡、皮帶秤、吊秤、核子 秤、定量包裝灌裝）秤、平臺秤、電子天平，以及同生 產(chǎn)工藝控制系統緊密相連的特殊稱(chēng)重裝置，如熱軋 軋制生產(chǎn)線(xiàn)中使用的鏈條秤和液壓秤，氯堿化工企 業(yè)中的防腐、防爆電子包裝秤，發(fā)電廠(chǎng)輸煤系統中使 用的實(shí)物校驗裝置，中厚板乳制生產(chǎn)線(xiàn)中使用的輥 道秤，高爐煉鐵和燒結上料配料使用的專(zhuān)用皮帶秤、 料斗秤等等。特別是目前我國廣大企業(yè)正在進(jìn)行信 息化建設，這就要求稱(chēng)量技術(shù)系統同樣必須走信息 化、網(wǎng)絡(luò )化的道路，實(shí)現計算機自動(dòng)稱(chēng)重、打印，并實(shí) 現計量數據信息在生產(chǎn)控制、道路管理、計量管理各 系統的信息共享，以全面提高稱(chēng)重計量的精度及自 動(dòng)化程度和工作效率?？梢?jiàn)，在現實(shí)中，稱(chēng)重技術(shù)產(chǎn) 品在耗能企業(yè)中巳得到了非常廣泛的應用。

四、電子秤在節能降耗中的主要作用

針對目前不少企業(yè)在能源計量方面存在的問(wèn) 題，我們一方面要加強能源計量工作的宣傳，增強企 業(yè)及全社會(huì )對能源計量工作重要性的認識；另一方 面要依據《用能單位能源計量器具配備和管理通則》 及有關(guān)行業(yè)的管理規定，督促企業(yè)合理配備能源計 量器具，以不斷提高企業(yè)計量檢測能力和對能源計 量檢測過(guò)程的控制水平。使廣大企業(yè)通過(guò)加強內部 計量管理，來(lái)夯實(shí)計量技術(shù)基礎，為節能降耗工作做 出積極貢獻。試想，如果不配備合理數量的計量器 具，就不可能完整知道企業(yè)真實(shí)的能耗情況和產(chǎn)量 數值；當然，如果計量器具的精度不高，那也將直接 導致提供的數據不實(shí)，從而帶來(lái)不少負面影響。而計 量產(chǎn)品的合理配備率、準確性及受控程度制約著(zhù)生 產(chǎn)過(guò)程的正常運行與產(chǎn)品的質(zhì)量和成本。因此，像電子秤這樣的計量器具，在企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中 起著(zhù)十分重要的作用。那么，具體來(lái)說(shuō)，衡器在節能 降耗中到底又有那些重要作用呢？筆者認為，歸納起 來(lái)主要有以下五個(gè)方面：

1.有利于對節能降耗成效的正確評價(jià)，以便能 實(shí)現對其科學(xué)的決策。大家都知道，節約能源和降低 消耗可通過(guò)兩條途徑：第一是加強企業(yè)管理，改變 “吃大鍋飯”、“毛估估”、“假帳真做”，實(shí)現消耗考核、 單耗核算，做到合理用能、用料和用工。第二是依靠 技術(shù)進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行技術(shù)改造，即改造設 備、改進(jìn)工藝，甚至改進(jìn)產(chǎn)品設計，來(lái)轉變消耗結構。 但無(wú)論通過(guò)那一條途徑，都要以計量器具提供各項 數據為依據而進(jìn)行的。作為能源計量重要手段之一 的衡器，一方面可直接提供能源物資的重量數據，另 一方面也可提供相應參數來(lái)簡(jiǎn)接地為改進(jìn)技術(shù)和工 藝服務(wù)?？梢?jiàn)，資源節約型社會(huì )的生成要求衡器行業(yè) 能為社會(huì )提供一流的稱(chēng)重計量產(chǎn)品，以便為節能降 耗提供準確可靠的計量數據， 從而為節能降耗方面 的科學(xué)決策提供強有力的依據。

2.有利于正確進(jìn)行節能降耗情況的監督管理，

從而實(shí)現節能降耗。加強節能監督管理是節能降耗的重要措施。而監督首先靠數據說(shuō)話(huà)。如要建立節能降耗目標責任制和評價(jià)考核體系，以及想要建立固定資產(chǎn)投資項目節能評估和節能審計制度等等，這些舉措的實(shí)施過(guò)程中，其監督是非常重要的。而要做 到這一點(diǎn)，企業(yè)事先就必須要提供出準確、可靠的數 據。這是做好后續監督管理的基礎?？梢?jiàn)，詳實(shí)的報 表數據不僅是企業(yè)自身節能監督管理的需要，也是 政府部門(mén)對企業(yè)實(shí)施節能降耗宏觀(guān)管理時(shí)的必然要 求。如果沒(méi)有可靠、準確的能源物資計量檢測數據， 想要進(jìn)行節能監督管理那只能是一句空話(huà)。因此，在 節能降耗的監督管理中，電子秤等計量器具發(fā)揮著(zhù)重 要的基礎保障作用。

3.有利于推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，從 而實(shí)現節能降耗。我們知道，企業(yè)為了使其生產(chǎn)的產(chǎn) 品能達到預定的質(zhì)量指標，就必須把握三個(gè)環(huán)節：原 材料、原器件包括外協(xié)件的質(zhì)量驗收；按工藝規程嚴 格進(jìn)行生產(chǎn)；按產(chǎn)品技術(shù)標準進(jìn)行出廠(chǎng)檢驗。而這三 個(gè)環(huán)節都必須配備相應的計量器具進(jìn)行計量，以準 確可靠的計量檢測數據來(lái)指導、判斷工藝控制是否 符合技術(shù)規范規定的條件，最終生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品是 否符合技術(shù)標準要求等。特別是稱(chēng)重技術(shù)在耗能重 點(diǎn)行業(yè)的應用，這方面的作用更是非常明顯。如冶金 行業(yè)礦石配料秤的技術(shù)水平和精度等級如何，就直 接影響到礦石原料配比的準確性，從而將會(huì )影響到 生產(chǎn)出來(lái)的鋼材質(zhì)量。因此，現實(shí)中，很多企業(yè)就通 過(guò)大量選用優(yōu)質(zhì)的稱(chēng)重技術(shù)產(chǎn)品，來(lái)改進(jìn)生產(chǎn)工藝 控制，達到推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的。從 而也就推進(jìn)了節能降耗工作。

4.有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而實(shí)現節能降耗。 節能降耗與勞動(dòng)生產(chǎn)率有著(zhù)密切的關(guān)系。提高勞動(dòng) 生產(chǎn)率必然能降低單件產(chǎn)品的能耗。因此，那些耗能 企業(yè)，通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，來(lái)不斷降低單位能耗， 積極采用先進(jìn)設備、先進(jìn)工藝、新材料，并對生產(chǎn)管 理不斷地進(jìn)行改革。在這個(gè)過(guò)程中，自然要求計量工 作同樣必須適應生產(chǎn)發(fā)展的需要，不斷提高計量檢 測工作的準確性，為自動(dòng)化生產(chǎn)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率提 供快速、連續的計量。而這種狀態(tài)下的計量裝置往往 本身就是產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程技術(shù)環(huán)節中的一個(gè)重要 組成部分。自然電子秤在這方面所起的作用也同樣明 顯，特別是動(dòng)態(tài)稱(chēng)重技術(shù)產(chǎn)品，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率， 實(shí)現自動(dòng)、快速、連續計量方面發(fā)揮著(zhù)非常重要的作

用。

5.有利于進(jìn)行嚴格的經(jīng)濟核算和提升內部管理 水平，從而實(shí)現節能降耗。計量管理工作是企業(yè)生 產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、成本考核、降低消耗的一個(gè)重要環(huán)節。企業(yè) 通過(guò)電子秤等計量器具提供的數據作為對外的財務(wù)結 算、對內的成本考核依據。如果沒(méi)有這些計量器具, 企業(yè)往往會(huì )采取估算數據、倒乳賬、假賬真做等。這 嚴重影響到計量數據使用的準確性和價(jià)值，會(huì )使成 本計算形同虛設。因此，加強企業(yè)管理，推行經(jīng)濟責 任制，就必須進(jìn)行定額管理和經(jīng)濟核算，就必須要在 生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理每一個(gè)環(huán)節上配備完善的計量檢測 設備，這對于保障能源、物料統計報表的數據準確， 能源、物料單耗的可比性和受控性，能耗定額的有效 執行與合理獎懲都會(huì )起到積極的作用。

總之，電子秤行業(yè)在節能降耗和建設資源節約型 社會(huì )中的作用也是非常重要的。對此，我們大家必須 要有清醒的認識。要知道在這項重大的社會(huì )實(shí)踐中，一方面是我們電子秤行業(yè)難得的發(fā)展機遇；另一方面 也是一種責任，一種壓力和挑戰。因此，電子秤行業(yè)必 須大力推進(jìn)自身的技術(shù)進(jìn)步，加大技術(shù)創(chuàng )新力度，不 斷提高稱(chēng)重技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量，特別是隨著(zhù)科學(xué)技術(shù) 的迅猛發(fā)展，就要求稱(chēng)重技術(shù)同樣必須適應社會(huì )經(jīng) 濟發(fā)展的需要，加強對關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)突破，如特殊 環(huán)境下的稱(chēng)重檢測技術(shù)、快速動(dòng)態(tài)稱(chēng)重檢測技術(shù)等 等，并努力為全社會(huì )提供技術(shù)和質(zhì)量都一流的稱(chēng)重 技術(shù)產(chǎn)品。只有這樣，電子秤行業(yè)才能在節能降耗和建 設資源節約型社會(huì )中發(fā)揮其應有的作用。